Yosif与Roslin：被叫停的家庭团聚

由于奥地利据称处于"紧急状态"，内政部拒绝成千上万在奥地利生活的难民子女和配偶入境。这对受影响者意味着什么？

报道，FALTER 23/2025，2025年6月3日

兄妹Yosif与Roslin（左）等待着被允许去奥地利找父亲Aiman。他们已经买了机票，然后大使馆撤回了签证

"爸爸要带我们去维也纳动物园，"Sekan，8岁，说，"他答应过我们。"她弟弟Omer，5岁，撩起他的蜘蛛侠T恤袖子，把他小小的上臂伸向手机摄像头："我很强壮，我不怕野生动物。"

在这些孩子和舍恩布鲁恩动物园之间，是超过3000公里的直线距离——以及奥地利联邦政府。Sekan和Omer与母亲Aysha居住在叙利亚城市Hasaka。他们的父亲Yasin在维也纳。

2023年8月，Yasin在奥地利获得了庇护。从那时起，他一直在试图把妻子和两个孩子接过来。

但对Sekan、Omer和其他几千名儿童来说：请等待。黑-红-粉党的联邦政府想叫停家庭团聚。一项相关法令正在议会接受审议，预计将在6月通过。

家庭团聚源自《欧洲人权公约》第八条：每个人都有权享有私人和家庭生活。

在奥地利获得保护的难民因此可以让最亲近的亲属——包括配偶和未成年子女——来团聚。然而，这项人权可以为了保护公共秩序和国家安全而暂时中止。

联邦政府目前认为奥地利正处于这样一种紧急状态中。特别是在维也纳的学校中，有太多不懂足够德语的儿童。因此不应让更多难民儿童入境。此外，叙利亚人和阿富汗人之间的青少年犯罪率特别高，且难民的失业率高于其他人口。

因此，国家在家庭团聚问题上按下了暂停键直到2026年底——"直到我们减轻了系统的负担并改善了系统"，如内政部长Gerhard Karner（ÖVP）最近在ORF记者会上所解释的。

越来越多的人打电话给我们，他们非常担心自己的家庭 Daniel Bernhart，红十字会

叙利亚难民知道这对家庭意味着什么。半年以来，他们已无法将家人接过来。随着叙利亚独裁者巴沙尔·阿萨德于2024年12月初倒台，ÖVP领导的内政部启动了数千个庇护撤销程序。家庭团聚也因此停止。叙利亚人约占总家庭程序的90%。"自2024年12月以来，程序大幅减少，"红十字会家庭团聚团队负责人Daniel Bernhart说。唯一增加的是不确定性。"越来越多的人打电话给我们，他们非常担心自己的家庭。"

红十字会在家庭程序中代表境外申请人并处理官方手续。"我们目前有3000到4000个待处理程序，其中一些家庭自2021年或2022年就在等待，"Bernhart说。有些人甚至已经获得了入境签证的正式批准。"但内政部在2024年5月从大使馆撤回了所有正面决定。"

Aiman，37岁，已经为妻子和8岁双胞胎Yosif与Roslin买了机票。他为家庭租的一套2.5室公寓里，童床已经准备好了。许多父亲请求不写出他们的姓氏。他们担心这会让接回家庭更加困难。Falter被允许查看所有文件，包括DNA测试和通知书。

Aiman是库尔德人，2021年与Yasin一样从叙利亚逃到奥地利。2023年底他获得了庇护。与数千名其他叙利亚人一样，他去年12月也收到了一封信，称对他启动了庇护撤销程序。他尚未收到当局的约谈通知，他和家人已悬在空中好几个月了。"包括押金和家具，我的公寓花费了我大约7000欧元，"他讲述道。这是他用清洁工的工资积攒下来的。工作日他午夜至凌晨五点工作，周末则从晚上八点到凌晨三点。

12月中旬他的家人本应到来。但在叙利亚独裁者阿萨德倒台仅仅几天后，Aiman从大使馆收到的消息是：他妻子和孩子的签证——此前已被批准——现已无效。他应取消航班。

Aiman在他的新公寓里。他已卖掉了童床："我受不了每天看着孩子们的床空着"

从那时起，妻子和孩子们困在叙利亚城市Qamischli附近一个小村庄里，靠近土耳其边境。每周一次，他们开车去最近的城市购买食品。此地没有学校，也没有其他孩子能与Yosif和Roslin一起玩耍。

虽然已无战事，"但经常断电，一切都很破败，"母亲在接受Falter视频电话采访时说。白天温度计显示35度，当女儿Roslin拿着手机摄像头转一圈时，除了沙子什么都看不到。

六个多月来，奥地利数千名叙利亚人不知道自己是否能留下并将家人接来。即使庇护当局得出结论叙利亚人的庇护不应被撤销，家庭也不能自动从叙利亚随后来奥地利。因为已提交的申请于是就不再有效了。"那么想来奥地利的配偶和子女就必须重新提交家庭团聚申请，并再次支付程序费用，"红十字会专家Bernhart说。

每人200欧元，需时约一年。此外还有前往最近的奥地利大使馆的旅费。如果文件在等待期间过期，也必须重新办理。

Hussein，27岁，也为妻子Mariam，23岁，感到担忧。五年前两人在叙利亚城市阿勒颇结婚。四年无法拥抱了。2021年春，Hussein从叙利亚战争中逃往欧洲。在他们最后一个共同的夜晚，Hussein和Mariam又一起去游泳了。"我们有一个湖，看起来有点像你们克拉根福的沃尔特湖，"这位叙利亚人讲道。"我爱游泳，我妻子则不那么喜欢，"Hussein说，"她跟着我一起游泳是爱的证明。"

自从Hussein离开后，Mariam住在阿勒颇的公婆家。如果不停电，两人每天都通过Whatsapp通话。Mariam正在接受裁缝培训。"我喜欢在你们奥地利，妇女也能工作，"当Falter通过电话联系到她在叙利亚时，Mariam说。"我也想这样做。"但她首先得学德语，Hussein说。他本人正在上德语课。"在叙利亚我是一名小学教师，"他讲道。"现在我想在德语课结束后立即开始托儿所辅导员的培训。"

当他的妻子终于到来时，他答应要带她游览奥地利。"我想先和她去克拉根福，"他讲道。"因为那是我在奥地利的第一站。"

现在，在维也纳Ottakring的Brunnenmarkt市场拐角处的"邻居们"协会里，Yasin、Hussein、Aiman和其他一些人坐在一起，而不是在沃尔特湖边。邻居们是一个维也纳融合项目。他们以难民的母语支持他们良好地融入奥地利。

许多受照顾的家庭来自战争和危机地区，如叙利亚、阿富汗或索马里。"我们注意到这些家庭极其沮丧，"邻居们协会负责人Christine Scholten说。"我们虽然鼓励他们继续上德语课并找工作。但当这些人在奥地利看不到家庭前景时，如何能融入呢？"

叙利亚家庭现在经历的，很快也会威胁来自阿富汗或索马里等国的人们。大部分其余的家庭团聚申请来自这两个国家。Fatima于2014年从索马里逃出。她把四岁的双胞胎女儿留给了妹妹。"我知道带着三个小孩子我无法成功逃亡，"她说。"所以我只带了最需要妈妈的那个婴儿。"

2023年，Fatima在奥地利获得了庇护。"我已经花了810欧元进行DNA测试，证明她们确实是我的孩子，"她讲道。现在她担心她的女儿们将落入新法令的范围。如今女孩们14岁了。几年前祖母让两人接受了割礼。"我在电话里恳求我母亲不要这样做，"Fatima讲道。"但她说，如果她们要去欧洲，她们应该是干净的女孩。"

在叙利亚，战争结束了，但仍然有枪声，Yasin的妻子Aysha在视频电话中讲道。"有时街上会有枪声。因此我不能每天都带孩子去幼儿园和学校。"

除此之外，三人在小公寓中几乎不出门。"不断有儿童被绑架。被谁，我不知道。可惜也有黑帮在活动。"她说，没有公园玩耍或去游乐场这样的休闲活动。"爸爸告诉我们，在你们那里可以在外面玩。你们那里真的有安全的游乐场吗？"女儿Sekan想知道。

另一位来自叙利亚的父亲展示了他手机上女儿Lemar和Leen的照片。他说："Lemar不说话，她患有自闭症。我不知道何时才能终于把她们接到我身边。"

妇女们坐在叙利亚，不明白为什么她们的男人不能最终把她们带到安全的地方 Abo Farid，叙利亚人

叙利亚人Abo Farid也在邻居们协会做客。他是Whatsapp群的管理员。超过750名来自叙利亚的男性在那里交流，他们都在等待家人来奥地利团聚。在一个单独的名单上，目前已有232名男性登记。他们都在奥地利等待家人。他们已经在考虑在法庭上对抗家庭团聚禁令。"不幸的是，我们注意到越来越多的婚姻无法承受这种不确定性，"Abo Farid说。他说："在我们的社区中，离婚率在上升。"而在叙利亚，妇女提出离婚是相当不寻常的。"但妇女们坐在叙利亚，不了解奥地利的法律状况，感到失望，不理解为什么她们的男人不能最终把她们带到安全的地方。"

Aiman的妻子——与孩子们在叙利亚城市Qamischli附近的村庄中等待——证实了这种不确定性如何蚕食家庭。"自从我丈夫打电话告诉我说他必须取消机票，我再也没有笑过，"她说。

现在她的丈夫独自坐在维也纳Favoriten的51平方米公寓里。他本想在此迎接家人的住所每月花800欧元租金。"对我一个人来说太大了也太贵了，但根据租房合同，我必须至少住一年，"他说。在计划中的儿童房里，两块床垫放在地板上。"我已经买了两张童床。但不久前我又卖掉了。在心理上，我受不了每天看到我两个孩子的床空着。"为了让双胞胎学习一些东西——尽管他们与母亲等待的叙利亚村庄没有学校——Aiman付钱请一位老师在线教授他们。现在孩子们每天有两小时学习英语。为了能支付课程以及在叙利亚的家人的食品费，他晚上清洁火车站，白天做服务员。

"起初我为孩子们请了在线老师，本应教他们德语，"Aiman讲道。"但我们不知道接下来会怎样。因此孩子们现在学英语。"因为那毕竟总是用得上的。他的妻子在叙利亚也已经开始了在线德语课程。"但现在很难有动力了，"她说。"我不知道是否能去奥地利和我丈夫团聚。"